Sheltered employment in Spain: challenges for a new model of special employment centres
Keywords:
Inclusion, Social Economy, Sheltered Employment, Intellectual Disability, Social Model, Rights, ChallengesAbstract
Special Employment Centres create employment for people with disabilities (PWD). It addresses their situation after the United Nations International Convention on the Rights of Persons with Disabilities. The conclusions corroborate their contribution to the social economy and provide challenges for a questioned model, which must address aspects such as: the differentiation of social and private initiative companies; wage improvement; the special employment relationship; sectoral agreements; the professionalisation of management and support teams; the training of their staff and the implementation of measures to guarantee their future viability.
References
ACEMNA, (2013). Análisis del retorno social de la inversión pública en un CEE de iniciativa social mediante la aplicación de la metodología SROI (Retorno Social de las Inversiones). ACEMNA: www.acemna.es/70-informesroi-cee-final-junio2013-final-jll.pdf
Asís R. (Coord.) (2015). Impacto de la aplicación de la Convención de Naciones Unidas para los derechos de las PCD en la regulación de los centros especiales de empleo. Instituto de Derechos Humanos Bartolomé de las Casas. Universidad Carlos III.
Barranco, M. C. y Cuenca, P. (2016). Valoración del modelo español de reconocimiento del derecho al trabajo de las PCD desde la Convención Internacional sobre los Derechos de las PCD. I Congreso nacional sobre el empleo de las PCD (pp. 162-168). Marzo 2015, Granada.
Calvo, J. (2004). Centros Especiales de Empleo: situación jurídica actual y perspectivas de futuro. GEZKI, Revista Vasca de Economía Social, 0, 139-160.
Carrillo, Mª D. y Melara, M.P. (2010). La atención a la discapacidad en la empresa. Una reflexión estratégica sobre los Centros Especiales de Empleo. Icade, revista cuatrimestral de las Facultades de Derecho y Ciencias Económicas y Empresariales, 80, 235-264.
CEPES (2009). La economía social en España 2008/2009. Servimedia.
CERMI (2017). Hacia una Europa mejor: más empleo para las PCD. Colecciones CERMI.
Comisión Europea (2010). Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo, y al Comité de las Regiones sobre la Estrategia Europea sobre discapacidad 2010-2020; un compromiso renovado para una Europa sin barreras. Bruselas.
Comité Económico y Social Europeo (2019). Configuración de la agenda de la UE sobre los derechos de las PCD para el periodo 2020-2030. Bruselas.
De Lorenzo, R. (2010). Cambio social y Tercer Sector. En L. Cayo (Dir.) Discapacidad, Tercer Sector e Inclusión social, (pp. 445-482). Ediciones Cinca.
De Lorenzo, R. y Cabra de Luna, M.A. (2007). El empleo de las PCD. En L. Cayo (Dir.) Tratado sobre Discapacidad, (pp. 1135-1207). Editorial Thomson Reuters Aranzadi.
Díaz-Foncea, M. y Marcuella, C. (2012). Las empresas sociales en España: concepto y características. GEZKI, Revista Vasca de Economía Social, (8), 143-164.
Díaz, E. (2016). El papel del empleo protegido en la integración laboral de las PCD. I Congreso nacional sobre el empleo de las PCD, (p.38-43). Marzo 2015. España. Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integración Social de los Minusválidos. B.O.E. núm. 103, 30 de abril de 1982.
España. Real Decreto 1368/1985, de 17 de julio, por el que se regula la relación laboral de carácter especial de los minusválidos que trabajen en los Centros Especiales de Empleo. Boletín Oficial del Estado 185, de 8 de agosto de 1985.
España. Real Decreto 2273/1985, de 4 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de los Centros Especiales de Empleo definidos en el artículo 42 de la Ley 13/1982, de 7 de abril, de Integración Social del Minusválido. Boletín Oficial del Estado 9 de diciembre de 1985.
España. Real Decreto 427/1999, de 12 de marzo, por el que se modifica el Real Decreto 1368/1985, de 17 de julio, por el que se regula la relación laboral de carácter especial de los minusválidos que trabajen en los Centros Especiales de Empleo. Boletín Oficial del Estado 73, 26 de marzo de 1999.
España. Real Decreto 27/2000, de 14 de enero, por el que se establecen medidas alternativas de carácter excepcional al cumplimiento de la cuota de reserva del 2 por 100 en favor de trabajadores discapacitados en empresas de 50 o más trabajadores. Boletín Oficial del Estado 22, 26 de enero de 2000.
España. Ley 51/2003, de 2 de diciembre, de Igualdad de Oportunidades, No Discriminación y Accesibilidad Universal de las PCD (LIONDAU). Boletín Oficial del Estado 289, 3 de diciembre de 2003.
España. Real Decreto 290/2004 de 20 de febrero por el que se regulan los Enclaves Laborales como medida de fomento del empleo de las PCD. Boletín Oficial del Estado 45, 21 de febrero de 2004.
España. Real Decreto 364/2005, de 8 de abril, por el que se regula el cumplimiento alternativo con carácter excepcional de la cuota de reserva en favor de los trabajadores con discapacidad. Boletín Oficial del Estado 94, 20 de abril de 2005.
España. Real Decreto 469/2006, de 21 de abril, por el que se regulan las unidades de apoyo a la actividad profesional en el marco de los servicios de ajuste personal y social de los Centros Especiales de Empleo. Boletín Oficial del Estado 96, 22 de abril de 2006.
España. Instrumento de Ratificación de la Convención sobre los derechos de las PCD, hecho en Nueva York el 13 de diciembre de 2006. Boletín Oficial del Estado 96, 21 de abril de 2008, 20648-20659
España. Ley 26/2011, de 1 de agosto, de adaptación normativa la Convención Internacional sobre los derechos de las PCD. Boletín Oficial del Estado 184, 2 de agosto de 2011.
España. Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las PCD y de su inclusión social. Boletín Oficial del Estado 289, 3 de diciembre de 2013.
Esteban, R. (Coord.); Pastor, A.; Pérez, J.; Solá, X. (2010). Informe sobre la elaboración de un Decreto Regulador de la relación laboral especial de las PCD afectadas por especiales dificultades. Universidad Autónoma de Barcelona.
Etxeberría, X. (2008). La condición de ciudadanía de las PCD intelectual. Universidad de Deusto.
Feacem (2018). Empresas de trabajo inclusivo. Nuevo Modelo de empleo. Grupo de trabajo estatal. FEACEM.
García, A.B. (2015). Centros Especiales de Empleo para PCD con especiales dificultades de acceso al trabajo. Tesis Doctoral. Facultad de Derecho. Universidad de Valencia.
Gelashvili, V. (2016). Análisis económico financiero de los centros especiales de empleo de España. Revista española de discapacidad, 2(4), 7-24.
Gutiérrez, D. (2015). El complemento por discapacidad y la cuota de reserva de puestos de trabajo para PCD en la negociación colectiva de los últimos años (2012-2014). Temas Laborales, 131, 149-179.
Izquierdo, B; Ortega, M T (2020). El logro de empleo decente e inclusivo para las PCD. Opción, 36(93-2):101-140.
Jordán de Urríes, F. B. y Verdugo, M. A. (2010). Informe sobre la situación de los Centros Especiales de Empleo en España. Instituto Universitario de Integración en la Comunidad (INICO), Universidad de Salamanca
KPMG, FEACEM, y Fundación Once (2013). Presente y futuro de los centros especiales de empleo. Fundosa, Galenas S.A.U.
KPMG (2014): Los centros especiales de empleo de Castilla y León. Documento de trabajo.
Millar, R. y Hall, K. (2013). Social Return on Investment (SROI) and Performance Measurement: The Opportunities and Barriers for Social Enterprises. Health and Social Care. Public Management Review, 6(15), 923-941.
Monzón, J.L. y Herrero, M. (2016). Identificación y análisis de las características identitarias de la empresa social europea: aplicación a la realidad de los centros especiales de empleo de la economía española. CIRIEC- España, Revista de Economía Pública, Social y Cooperativa, 87, 295-326.
Moratalla, P. (2016). Centros Especiales de Empleo. CIRIEC- España. Revista jurídica, 29, 1-38.
Observatorio de las Ocupaciones (2019). Informe del mercado de trabajo de las PCD. Estatal 2019 (Datos 2018). Ministerio de Empleo y Seguridad Social,
Organización de las Naciones Unidas (2006). Convención Internacional de los Derechos de las PCD y protocolo facultativo. Resolución 61/106, aprobada por la Asamblea General el 13 de diciembre de 2006.
Organización de las Naciones Unidas (2019). Observaciones finales sobre los informes periódicos segundo y tercero combinados de España. Comité sobre los Derechos de las PCD. Versión anticipada sin editar.
Ortega, M. T. (2022). Discapacidad y oportunidades de vida. En VV.AA. Una perspectiva de análisis desde el enfoque de la sociología. Psicología, Sociología y Sociedad. Thomson Reuters Aranzadi. (En prensa)
Rey, J.L. (2018). La contribución de los Centros Especiales de Empleo en el marco de la Convención de los Derechos de las PCD. IX Coloquio CIRIEC. Universidad de Comillas. Madrid.
Rodríguez, V. (2012). El empleo de las PCD en la gran recesión: ¿Son los Centros Especiales de Empleo una excepción? Estudios de Economía Aplicada, 30(1), 237-260.
Sánchez-Cervera, J.M. (2005). Los Enclaves Laborales. Siglo Cero. Revista española sobre discapacidad intelectual, 36(214), 30-40.
Santos, J.M. y Gracia, M. D. (2018). Análisis del modelo empresarial de los centros especiales de empleo. Rentabilidad vs solidaridad. La Razón Histórica. Revista hispanoamericana de Historia de las Ideas, 38, 98-114.
Schalock, R. y Verdugo, M.A. (2002). The concept of quality of life in human services: A handbook for human service practitioners. American Association on Mental Retardation. (Calidad de vida. Manual para profesionales de la educación, salud y servicios sociales. Traducido al Castellano por M. Á. Verdugo y C. Jenaro. Alianza Editorial, 2003)
Schalock, R. y Verdugo, M.A. (2007). El concepto de calidad de vida en los servicios y apoyos para las PCD intelectual. Siglo Cero. Revista española sobre discapacidad intelectual, 38(224), 21-36.
